当前位置:首页>>新闻动态
“一张图”开创城市智能化治理新典范
发表单位:市编办  发表时间: 2018-01-10

“一张图”开创城市智能化治理新典范

 

佛山编办网讯 禅城区对标十九大要求,在打造共建共治共享的社会治理新格局中出拳招亮:继“一门式”改革成为全国经验之后,禅城以社会综合治理云平台创新为“首善之举”,开创“一张图”管理一座城的典范,谱写数字应用辅助城市治理决策的新篇章,获得“2017年中国人居环境范例奖”等国家荣誉。

一、“一门式”执法创新社会治理格局

作为佛山中心城区,禅城以占全市1/25的土地支撑起约1/5的经济总量。面对城市化进程加快推进和利益格局深度调整带来的社会治安、矛盾纠纷等新问题、新挑战。2015年禅城投入6000万元启动建设全省最大的社会综合治理云平台;2016年,“禅城区社会综合治理指挥中心(云平台)”在区委政法委加挂牌子,2016年分中心在各镇街综治维稳办公室加挂牌子,进一步完善了组织架构,畅顺了统筹协调、上下联动、左右衔接的工作机制,机构优化与机制创新双驱推动全区综合执法改革迈向纵深。

经过三年发展完善,云平台已建立起覆盖全区154平方公里、120万人口、139个村居的指挥体系,形成以区中心为核心,横向对接9个区职能部门系统平台,纵向连接区、镇街、片区、村居和网格五个层级的一体化格局,打破了原有条块层级分割、各自为战的城市综合治理状态。

同时,云平台通过社会治理事项的标准化梳理和处置流程简化,对接18个区级职能部门17大类事项清单,将1367个事项纳入921个微网格中,实现跨部门事件的统筹处置或实施“一门式”联合执法。通过统一扁平指挥,精准、快速调配力量,增强社会治理整体性和协同性,实现了从部门分块分散管理向综合协同治理跨越。同时,充分发展村居和社会单位人员担任网格员充实基层网格力量,对标十九大“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制”要求,推动社会治理重心下移,有效发挥“一网式”管理、“一盘棋”服务“大综治、大城管”机制优势。

据统计,云平台自运行以来累计受理社会治理、城市管理事件540879宗,接报、处置突发事件670宗,大量与群众生活息息相关的事件能够在第一时间解决,打通了服务群众“最后一公里”。

二、“一平台”再造社会治理流程

信息手段为推动禅城再造社会治理流程提供核心支撑。通过云平台整合禅城区各部门的资源和数据,先后构建了“城管渣土车GPS一张图”“城管视频监控一张图”“城管智能监控预警一张图”“城管巡查执法行动监管一张图”等多个“一张图”系统,打通部门层级间信息壁垒,推动信息互通共享、政府治理流程再造和大数据综合应用。通过“一个界面”集中受理,直接快速指挥调度各镇街、相关区职能部门和网格员按职责处置事件,打造秒级响应的“禅城效率”,形成“第一时间发现问题,第一时间交办问题,第一时间解决问题”的社会治理新模式。

云平台以“一张图”系统整合分析信息,辅助管理决策的“大脑”中枢,持续叠加城市道路、公用绿化、停车场位、户外广告、共享单车等56.8万的流动人口、45万间房屋、39万个地名地址,16万家企业,40万起城市事件58万城市部件、6000余路视频等数据资源,进一步推动构建和连通“物联网”“人联网”“事联网”,加快形成快速反应、科学分析、决策与预判的治理体系。

通过云平台应用调动资源,禅城解决了社会治理中的效率与协同问题,突破了此前由于各类城市管理职能部门交叉管理造成的协调性瓶颈强化了社会治理的系统性。同时依托云平台,禅城推动社会治理由静态向动态、由人为治理向智慧治理转变,实现了“互联网+”背景下的治理方法创新。

初步统计,今年以来,禅城区有效刑事治安警情10816宗,同比下降27.7%全区共立刑案4151宗,同比下降28.5%。令百姓更加安心的城市环境,离不开云平台的24小时全程监督。

三、“一张图”再创城市典范

2017年,禅城城市管理“一张图”迎来一次“进化”,从城市管理向城市治理更广阔的空间迈进。与云平台“一张图”应用不同,升级版的“禅城一张图”聚焦城市数字化精准治理。其应用以基础地图为依托,以图层形式叠加规划、建设、教育、环保、水务、卫计、食药监等数据资源,共建成275类图层。通过不同专题领域的业务以及部件数据的分析,“一张图”实现“全覆盖、无缝隙、集约化的信息联网,提高各部门各类城市管理资源的共享和利用,有效支撑政府的精准决策。目前,禅城在“一张图”的基础上实现包含地形图、影像图、三维图、地下管线图、行政界限图等基础数据层功能,已建设多个“一张图”具体示范应用项目。例如“一张图”系统直接应用到与市民密切相关的城市治污、危房管理等具体项目当中。打开“危房一张图”应用,点击“危房分布”标签,立即显示目前禅城区住建部门所搜集到的86处危险房屋信息,并以不同的颜色标记出房屋的危险程度。点进具体某一处房屋当中,用户还可以看到房屋的3D全景图,并能清楚显示贴在建筑墙上的“危险房屋”黄色标志。

“一张图”社会管理应用,进化为“一张图”大数据应用是禅城区利用信息化撬动“互联网+”治理变革的缩影,接下来,禅城将借助云计算、大数据和信息化等技术手段,让城市服务和管理更加精细化、城市生活更加安全有保障、民生服务更加智能贴心。禅城区编办供稿

打印页面    关闭页面
粤ICP备10052230号 版权所有:必威体育365
建议使用分辩率 1024*768 、 IE5.5 以上版本浏览
地址:佛山市岭南大道北12号市政府大院9号楼 邮政编码:528000
电子邮箱:12310@foshan.gov.cn